Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию

Всероссийский опрос о присуждении ученых степеней – взгляд молодых ученых

26 августа, 13:44

Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах подвел итоги опроса о порядке присуждения ученых степеней.

Всероссийский опрос о присуждении ученых степеней – взгляд молодых ученых

С 29 мая по 21 июня 2019 г. экспертная группа Координационного совета, занимающаяся анализом деловой среды в российской науке с целью повышения ее привлекательности для молодых исследователей, при поддержке региональных Советов молодых ученых провела всероссийский опрос, направленный на выявление проблем в организации процесса присуждения ученых степеней кандидатов и докторов наук. «Для нас важно было понять, как работает сегодня система присуждения ученых степеней, какие барьеры возникают в данном процессе и каковы возможные пути их преодоления», – подчеркивает руководитель экспертной группы Константин Фурсов.

В опросе приняло участие 750 преподавателей и исследователей из вузов и научных организаций, защищавшихся в 56 разных регионах России. Из них 740 опрошенных проходили процедуру защиты диссертации в советах, деятельность которых регулируется Высшей аттестационной комиссией (далее – ВАК) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Именно на этой выборке Координационный совет сосредоточил свое внимание.

Среди выявленных проблем экспертная группа выделила несколько наиболее интересных для внимания и злободневных. Ключевые результаты их анализа приведены ниже.

Досрочные защиты – загадка неравномерного распределения

Из общего числа респондентов 86,5% проходили обучение в аспирантуре, а досрочно защититься удалось 19,7% опрошенных. При этом доля досрочно защитившихся аспирантов сильно разнится в зависимости от года: так, максимальное число досрочных защит (29,2%) наблюдалось в 2012 г., а минимальное – в 2016 г. (10,2%), т.е. с разбросом почти в три раза. Одна из причин такого неравномерного распределения может быть связана с вступлением в силу в том же году закона «Об образовании…», который закрепил аспирантуру в качестве одной из ступеней высшего образования, изменив в том числе требования к подготовке будущих кандидатов и докторов наук.

Шаг 1. Подготовка документов: научные организации и вузы – кто работает оперативнее?

Более трети (35,5%) от общего числа респондентов указали, что их документы отправлялись в ВАК в течение менее чем двух недель после защиты. При этом в вузах в среднем этот процесс занимал больше времени. Так, подготовка и отправка документов в указанные сроки имела место для 31,5% представителей вузов и для 42,1% представителей научных организаций. В то же время больше одного месяца на подготовку и отправку в ВАК всех необходимых документов чаще затрачивают также представители вузов (5,3%), нежели научных организаций (2,9%).

Шаг 2. Сроки выхода приказа о присуждении ученой степени – «большой коллапс 2012»

Ожидание выхода приказа о присуждении ученой степени занимало от 4 до 5 месяцев у 20,5% опрошенных, 19,9% респондентов ждали от 3 до 4 месяцев. Семь месяцев и более пришлось ждать 14,3% опрошенных, причем распределение доли ожидавших выхода приказа в течение столь долгого срока очень разнится по годам: максимальное (43,8%) было в 2012 г., а к 2016 г. доля таковых снизилась до нуля. Затем доля ожидавших выхода приказа более семи месяцев снова стала расти и в 2018 г. достигла 9,5%

Эксперты отметили и то, что в среднем дольше ждут документы те, кто защищался в период с апреля по июль, что может быть связано с периодом летних отпусков. Существенных отличий в сроках ожидания для защищавшихся в вузах и научных организациях нет, однако была выявлена корреляция между различиями в сроках и разными специальностями: больше всего (6,6 месяцев) ждать приходится филологам, меньше всего (4,2 месяца) – представителям сельскохозяйственных наук.

Шаг 3. Сроки подготовки диплома – ожидание и реальность

На вопрос о продолжительности «изготовления» и выдачи диплома кандидата/доктора наук с момента выхода соответствующего приказа о присуждения ученой степени 31,1% опрошенных ответили, что в их случаях это заняло 2-3 месяца. Около пятой части респондентов (20,7%) ждали более 5 месяцев. Как и в случае с выпуском приказа о присуждении ученой степени, именно для 2012 г. характерен «большой коллапс» – наибольшее число респондентов, ожидавших диплом более 5 месяцев (42,5%). Начиная с 2013 г., ситуация меняется незначительно, а среди защищавшихся в 2018 г. доля ожидавших диплом более 5 месяцев составила всего лишь 12,6%.

Абсолютное большинство опрошенных (90,1%) предполагает, что данный процесс не должен занимать более 2 месяцев, в то в время как 71,8% и вовсе единогласно считают реалистичным затратить на него не более 1 месяца.

Признание ученой степени: нет единообразия – есть трудности

Одним из самых интересных оказался вопрос: «В какой момент в Вашей организации Вы начали считаться кандидатом/доктором наук?», на который подавляющее большинство респондентов (49,9%) ответили: «С момента выхода приказа». «Остепененными» с момента получения диплома стали считаться 29,1% опрошенных, а с момента защиты –18,6%. При этом чаще считаются кандидатами/докторами наук «с момента получения диплома» респонденты из вузов, а не из научных организаций (30,6% и 25,2%, соответственно).

Было выявлено, что результатом практики признавать исследователя кандидатом/доктором наук строго после получения соответствующего диплома становится появление трудностей для обладателей ученых степеней. Так, например, 21,6% опрошенных не смогли участвовать в конкурсе на занятие научной должности, а 15,3% респондентов отметили невозможность подать заявку на грант или стипендию. По мнению экспертной группы, это создает дополнительные барьеры для молодых ученых и снижает возможности для построения исследовательской карьеры.

Сергей Адонин, один из членов экспертной группы Координационного совета и инициатор проведения опроса, отмечает, что основной и, на его взгляд, неоправданной проблемой является задержка выпуска диплома при наличии соответствующего приказа ВАК о присуждении ученой степени. «Необходима чисто техническая работа по оптимизации работы ответственного подразделения», – подчеркивает эксперт.

Ситуация осложняется также и тем, что многие организации признают наличие ученой степени только по факту представления диплома, несмотря на наличие приказа о присуждении ученой степени.

Председатель Координационного совета Никита Марченков отметил: «Для нас важно донести мнение и проблемы молодых ученых на следующий уровень, где может быть оказано содействие их решению. Координационный совет уже подготовил и планирует в ближайшее время направить соответствующее письмо в Министерство науки и высшего образования с просьбой рекомендовать организациям-распорядителям бюджетных средств на науку, а также организациям, выполняющим исследования и разработки, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, признавать молодых исследователей обладателями ученой степени с момента опубликования соответствующего приказа о присуждении степени».

С полными результатами опроса можно ознакомиться по ссылке

Справочно

Всероссийский опрос молодых ученых о порядке присуждения ученых степеней и выдачи дипломов кандидатов/докторов наук был реализован Координационным советом по делам молодежи в научной и образовательной сферах в рамках работы по направлению «Повышение привлекательности исследовательской среды в России для молодых ученых». Раннее в рамках данного направления Координационным советом была проведена работа по выявлению нефинансовых барьеров деятельности молодых ученых и проведен опрос молодых исследователей, работающих за рубежом.